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原文链接:https://www.nature.com/articles/d41586-026-00814-3
原文作者:Xiaoying You
中国在其最新的五年计划中,承诺将使用‘非凡措施’来支持国家成为人工智能、量子技术和其他尖端技术领域的全球领导者。
该计划(FYP)于周四在北京由最高立法机构通过,并于周五公布。它将从2026年持续到2030年,是中国的发展蓝图。
许多研究人员注意到该计划中流露出的自信。“五年前,中国科技政策制定者的心态仍然是,我们不想落后美国太多,我们还在追赶,”伊利诺伊大学香槟分校的信息科学家Meicen Sun说。“现在,一种更切实的感受是,我们真的有机会成为真正的领导者,”她说。
政府承诺在未来五年内增加其研发(R&D)支出。预计今年中国科学预算也将增加到4260亿元人民币(合620亿美元),比2025年增长10%。
新加坡南洋理工大学研究中国政治的Stefanie Kam表示,中国政府现在认为科学与其他最高国家目标同等重要,例如促进国防、经济增长和国家国际影响力。
技术瓶颈
该计划还加倍强调了政府通过克服阻碍中国生产关键技术(如先进半导体芯片)的技术瓶颈来实现自给自足的长期目标。
它呼吁在六个领域取得‘全链条发展’的突破:集成电路、工业机床(制造其他机器的机器)、高端仪器、基础软件、先进材料和生物制造。
中国苏州西交利物浦大学政治经济学家、专注于技术创新的Steven Hai表示,这实际上意味着该国将在这些行业的各个方面加强国内能力。
澳大利亚悉尼新南威尔士大学、专攻中国法律的学者周维欢表示,尽管中国多年来一直试图克服技术瓶颈,但由于中美之间争夺技术霸权的竞争,这一任务在第15个五年计划中被置于了最优先的位置。
该计划没有详细说明‘非凡措施’将包含什么,但Sun建议,这些措施将包括‘K签证’等规定,该签证去年已推出以吸引外国科学家。“非常时期需要非常手段。这份文件是这一点的典型体现,”她说。
该国还将加速生物技术、神经科学和深空探索等领域的研发。
人工智能战略
该计划将人工智能的使用提升到新的高度,将其作为一项关键的战略性国家资源,并将该技术应用于社会各个领域,从工业发展到社会治理,这是去年宣布的‘AI+’国家行动的一部分。
Kam表示,人工智能研究现在被视为一项至关重要的战略性国家资源,需要整个供应链(包括芯片、基础软件和培训)的安全保障,以确保大规模普及。
2025年初,中国科技初创公司DeepSeek发布了两款大型语言模型(LLMs),其性能可与美国科技巨头开发的占主导地位的工具相媲美,但其训练成本和计算能力却低得多,这令世界震惊。
Sun表示,该国在人工智能方面的进展增强了其在“态度转变”中的信心,从而提升了其在全球技术竞赛中的地位。她预计中国不仅将发展人工智能作为一项技术,还将“积极主动地”制定全球人工智能治理和监管的规则。
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