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原文作者：人民网－海南频道
人民网海口2月26日电 （符小叶、刘杨） 为抢抓人工智能发展战略机遇，推动人工智能与自贸港重点产业、民生服务、社会治理深度融合，海南省人民政府办公厅近日正式印发《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。该《方案》立足海南自由贸易港建设实际，明确了未来三年以场景应用驱动AI产业发展的“双核驱动”实施路径，构建具有海南特色的人工智能产业生态，为海南自贸港建设注入强劲数字动能。
根据《方案》，海南将紧密衔接国家战略规划，实施差异化攻坚策略。一方面，以“4+N”场景应用攻坚为切入口，聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济四大特色产业，以及防灾减灾、旅游消费、数字政府等N个重点行业领域，形成“人工智能+”解决方案，加速形成具有海南特色的人工智能产业生态。另一方面，以基础要素突破为支撑点，构建自主可控的算力底座，建设高质量行业数据集，并推动大模型研发应用，促进数据开放共享与跨境流动。
《方案》设定了清晰的“三步走”目标：到2026年底，力争形成4至5个人工智能行业应用示范，并实现2至3个先进可用的大模型产业化应用；到2027年底，人工智能在重点行业的深度融合取得实质性进展，形成一批具有影响力的典型应用案例；到2028年底，算力满足人工智能产业需求，数据潜能充分释放，建成若干高能级人工智能创新平台，人工智能核心产业规模大幅提升，培育形成一批具有核心竞争力的行业企业。
《方案》指出，在产业生态构建上，海南将通过建设“模数空间”体系、引育壮大人工智能企业、支持园区构建创新生态等达到良好效果。支持企业构建集算力供应、技术创新、服务优化于一体的智算综合运营服务平台，开放丰富的真实应用场景，构建“试点—示范—规模化应用”生态；推动重点行业大模型企业在海南发展壮大，谋划发布一批“人工智能+”揭榜挂帅项目，培育一批“小而美”的智能原生应用企业和人工智能应用服务商；重点打造三亚崖州湾科技城（深海科技和南繁种业）、文昌国际航天城（商业航天）、博鳌乐城先行区（医疗健康）及海口复兴城互联网信息产业园（基础技术）等四大“人工智能+”产业集聚区。
《方案》在特色场景示范方面亮点突出。在商业航天领域，构建智慧发射场数字孪生体，利用AI辅助火箭发射全流程决策，并开发多源遥感数据融合分析平台、遥感数据智能处理应用平台；在深海科技领域，部署应用“妈祖”“神针”大模型，提升海洋环境预报与防灾减灾能力，围绕海洋石油勘探、海洋水产养殖等经济活动场景需求，开发建设智能养殖与装备运维等经济类专业模型；在南繁种业领域，建设种业大模型，构建育种大数据平台，通过AI技术缩短育种周期，赋能热带农业；在低空经济领域，搭建省级低空智能网联监管服务平台，拓展无人机物流、旅游观光及应急救援等应用，构建全域低空智能生态。
此外，《方案》还系统部署人工智能在防灾减灾、旅游消费、数字政府、医疗健康、教育、智慧交通及基础设施等七个重点行业的深度应用。例如，在旅游消费领域，打造“国际旅游消费智能体验岛”，发展沉浸式智慧旅游体验，创新数字新零售服务模式；在医疗健康领域，推动远程医疗、AI辅助诊断及跨国多中心研究，以专病大模型与远程医疗升级健康服务；在数字政府领域，围绕“数字孪生海南省”目标，深化“海易办”“海政通”等平台的智能化水平，打造精细智能治理样板；并以智慧教育、智能交通、绿色算力夯实民生与基建支撑，让AI技术惠及生产生活各领域。
为保障方案落地实施，海南推出四项举措。充分利用自贸港制度创新优势，出台数据跨境安全流动等专项政策，探索推行“算力券”“模型券”，并计划设立人工智能产业发展基金。同时，将强化高质量数据集建设、人才引进与培养，并建立健全风险防控与伦理审查机制，确保人工智能产业安全、可控、高质量发展。
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